國(guó)家林草局6月30日公布新調(diào)整的《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》。在部分地區(qū)致害嚴(yán)重的野豬已被調(diào)出“三有”名錄。
據(jù)了解，今年新調(diào)整的“三有”名錄共收錄野生動(dòng)物1924種。與2000年首次發(fā)布的原名錄相比，在基本保留原有種類(lèi)的同時(shí)，新增了700多種野生動(dòng)物。對(duì)原名錄所列物種中在我國(guó)沒(méi)有自然分布的，或廣泛分布，種群數(shù)量極高，無(wú)滅絕風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能造成危害的等情形予以調(diào)出?！耙柏i屬于后一種情況”，浙江農(nóng)林大學(xué)浙江省鄉(xiāng)村振興研究院農(nóng)林經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任、浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師朱臻教授表示。
野豬為何被“保護(hù)”了二十余年？
“三有”名錄是如何制定的？朱臻教授告訴潮新聞?dòng)浾撸叭小泵浻蓢?guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布，相當(dāng)于為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外的、需要保護(hù)的陸生野生動(dòng)物提供保護(hù)作用。大體分為五大類(lèi)型，即哺乳綱、鳥(niǎo)綱、兩棲綱、爬行綱和昆蟲(chóng)綱。
2000年，野豬被列入“三有”保護(hù)名錄，被認(rèn)定為“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值”的陸生野生動(dòng)物。當(dāng)時(shí)，由于大面積獵殺以及人們對(duì)野生環(huán)境的破壞，野豬的棲息范圍已經(jīng)大幅度縮減。此外，野豬在生態(tài)中有著重要地位。朱臻教授介紹，野豬的幼崽可以保證食物鏈上層的食物供應(yīng)，有利于部分食肉動(dòng)物種群恢復(fù)；野豬偶爾也會(huì)啃食腐爛的動(dòng)物尸體，避免了傳染疾病，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)安全；野豬有部分食物來(lái)自于植物根莖，進(jìn)食用鼻子翻耕土地，讓土地種子更容易萌發(fā)。
被列入“三有”保護(hù)名錄后，野豬從此受到法律保護(hù)。即使遇到野豬破壞莊稼，甚至傷人的惡性事件，老百姓也只能選擇驅(qū)趕，不能隨意捕殺。
野豬泛濫曾侵?jǐn)_浙江地區(qū)
近年來(lái)，野豬在局部地區(qū)泛濫成災(zāi)。野豬傷人、損害農(nóng)作物現(xiàn)象頻發(fā)。2021年，國(guó)家林業(yè)和草原局在山西、四川、福建、江西、河北、廣東、陜西、湖南、湖北、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、寧夏等14個(gè)省（區(qū)）開(kāi)展防控野豬危害綜合試點(diǎn)。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，我國(guó)《槍支管理法》實(shí)施以后，規(guī)定公民不得非法持有槍支彈藥，依法收繳了社會(huì)上的獵槍?zhuān)欠ǐC殺野豬的情況極少發(fā)生。其次，野豬繁殖速度較快，一年一般產(chǎn)兩窩，一窩5只到10只仔，再加上大型肉食動(dòng)物數(shù)量不多，野豬的天敵少，野豬的種群數(shù)量比其他野生動(dòng)物恢復(fù)得快。這幾大原因或?qū)е乱柏i泛濫。
野豬主要危害的農(nóng)作物包括玉米、紅薯、南瓜等，它們不僅會(huì)啃食這些農(nóng)作物，還會(huì)拱翻農(nóng)地、水田田埂，摧毀植株，使作物無(wú)法生長(zhǎng)，嚴(yán)重時(shí)，造成作物絕收。每年7、8月份直至秋收結(jié)束是野豬危害最嚴(yán)重時(shí)期。
浙江地區(qū)也曾遭受過(guò)野豬的侵?jǐn)_。2022年，朱臻教授團(tuán)隊(duì)在錢(qián)江源國(guó)家公園開(kāi)展野生動(dòng)物肇事調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)農(nóng)戶(hù)由于野豬等野生動(dòng)物肇事，農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況較為嚴(yán)重，近五年戶(hù)均農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積比例從17%增加到23%，由于野生動(dòng)物肇事帶來(lái)的戶(hù)均農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失增加了近3倍。
近年來(lái)，補(bǔ)償制度也在相應(yīng)完善，不少地方出臺(tái)了野生動(dòng)物肇事保險(xiǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)野生動(dòng)物肇事情況。朱臻教授介紹，錢(qián)江源國(guó)家公園出臺(tái)了《2021年度錢(qián)江源國(guó)家公園管理局野生動(dòng)物肇事公眾責(zé)任保險(xiǎn)方案》。受損價(jià)值100元以上即可按理賠程序獲得相應(yīng)賠償，不足百元的小額補(bǔ)償可按行政村為單位累計(jì)補(bǔ)償，將保費(fèi)由2020年的18.8萬(wàn)元提高至25.2萬(wàn)元。
據(jù)錢(qián)江晚報(bào)去年10月底報(bào)道，諸暨好幾個(gè)村鎮(zhèn)都受到了野豬的侵害，因?yàn)橐柏i愛(ài)吃樹(shù)根，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有6000多棵香榧遭殃。有村民和野豬“斗智斗勇”了整整十年。因?yàn)橐柏i年年在收獲季“造訪(fǎng)”農(nóng)田，10年來(lái)，他家的種植面積越來(lái)越小。
仍不能隨意捕獵或食用野豬
朱臻教授表示，無(wú)論是否在“三有”名錄內(nèi)，野生動(dòng)物都不可以隨意捕獵或食用。根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》以及《刑法》有關(guān)規(guī)定，除了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和“三有”動(dòng)物，還有“其他陸生野生動(dòng)物”，也就是“在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物”，仍然受到禁獵區(qū)和禁獵期的實(shí)際保護(hù)，不能隨意獵捕。
此外，2020年末，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》出臺(tái)，于2021年3月1日正式施行。根據(jù)《刑法》第三百四十一條第三款：“違反野生動(dòng)物保護(hù)管理法規(guī)，以食用為目的非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售第一款規(guī)定以外的在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。”
朱臻教授告訴潮新聞?dòng)浾?，除了法律明文?guī)定外，考慮到非洲豬瘟等風(fēng)險(xiǎn)，食用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的野豬肉會(huì)對(duì)人民生命健康帶來(lái)隱患?！安荒茈S意捕獵或食用野豬也是出于對(duì)生命健康的重視?！?/p>
他提醒，“三有”名錄是動(dòng)態(tài)調(diào)整的。一段時(shí)間內(nèi)某種物種數(shù)量泛濫，造成生態(tài)系統(tǒng)失衡，甚至與人沖突加劇的話(huà)，就可以采取調(diào)出名錄降低保護(hù)層次、組織科學(xué)種群調(diào)控等動(dòng)態(tài)調(diào)整方式。但是，如果一段時(shí)間之后，該物種的種群數(shù)量明顯下降，那么可能會(huì)再次將其納入保護(hù)名錄或提高保護(hù)層級(jí)。
https://tianmunews.com/news.html?id=2512297 潮新聞：2023.7.1
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