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十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議決定，設(shè)立全國(guó)生態(tài)日。國(guó)家通過(guò)多種形式開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)。

接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認(rèn)為，設(shè)立全國(guó)生態(tài)日是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，既具備高度思想共識(shí)和堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)，也具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

設(shè)立全國(guó)生態(tài)日意義深遠(yuǎn)

“設(shè)立全國(guó)生態(tài)日是為了深入推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)?！闭憬r(nóng)林大學(xué)生態(tài)文明研究院院長(zhǎng)兼首席專(zhuān)家、浙江省生態(tài)文明智庫(kù)聯(lián)盟理事長(zhǎng)、中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)沈滿(mǎn)洪在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，設(shè)立全國(guó)生態(tài)日具有重大意義。一是有利于學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。全面準(zhǔn)確理解習(xí)近平生態(tài)文明思想需要一定的載體。通過(guò)全國(guó)生態(tài)日可以讓生態(tài)文明理念被廣大民眾所理解和接受，做到內(nèi)化于心、外化于行。二是有利于深入推進(jìn)以美麗中國(guó)為目標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)處于生態(tài)環(huán)境安全需要與生態(tài)環(huán)境審美需要并存、環(huán)境污染減排與節(jié)能降碳增長(zhǎng)并存、陸域環(huán)境保護(hù)與海洋環(huán)境保護(hù)并存的特殊階段，必須以正確的思想推進(jìn)美麗的事業(yè)，確保到2035年基本建成美麗中國(guó)、到本世紀(jì)中葉全面建成美麗中國(guó)。三是有利于推動(dòng)全球生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)美麗世界的建設(shè)。設(shè)立全國(guó)生態(tài)日可以讓中國(guó)走向世界、讓世界了解中國(guó)，便于世界各國(guó)借鑒中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)王海芹在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，設(shè)立全國(guó)生態(tài)日有利于展示中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的獨(dú)特性、增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的信心和決心、形成生態(tài)文明建設(shè)的全民合力。

王海芹分析指出，中國(guó)正在進(jìn)行人類(lèi)歷史上人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程和碳達(dá)峰碳中和的進(jìn)程高度重合，這在人類(lèi)歷史上前所未有，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)需要更多開(kāi)創(chuàng)性的努力。中國(guó)需要設(shè)立生態(tài)文明領(lǐng)域的綜合性活動(dòng)日，標(biāo)志這種獨(dú)特性和開(kāi)創(chuàng)性。

“設(shè)立全國(guó)生態(tài)日，展示中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的偉大成就和經(jīng)驗(yàn)，有利于引導(dǎo)全社會(huì)加深對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解，有利于向公眾展示中國(guó)能夠有效治理環(huán)境污染的根本原因就在于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)以及習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引?！蓖鹾Ｇ壅f(shuō)。

王海芹表示，生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé)、人人可為。生態(tài)文明建設(shè)為了人民，也需要依靠人民。目前公眾希望能夠接觸和學(xué)習(xí)到更多的生態(tài)文明知識(shí)，也希望能夠有便捷的途徑參與綠色低碳行動(dòng)。設(shè)立全國(guó)生態(tài)日，普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)，對(duì)公眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題給予解答，引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳行為，契合當(dāng)前公眾的需求，更是動(dòng)員廣大群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明部教授郭兆暉對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)，設(shè)立全國(guó)生態(tài)日是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)的具體實(shí)踐，有利于深化習(xí)近平生態(tài)文明思想的大眾化傳播。

契合歷史發(fā)展進(jìn)程

郭兆暉表示，雖然此前浙江、貴州、吉林等省以及西安、石家莊等城市都已設(shè)立生態(tài)日，但是由于時(shí)間上不統(tǒng)一，導(dǎo)致生態(tài)文明宣傳規(guī)模不大、力度不夠，缺乏持續(xù)性和影響力。為將綠色經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)，浙江呼吁全國(guó)設(shè)立統(tǒng)一的紀(jì)念日，引領(lǐng)全國(guó)踐行“兩山”理念。此次把浙江經(jīng)驗(yàn)上升至國(guó)家層面，在生態(tài)日的進(jìn)階路上，中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展的步伐清晰可見(jiàn)。

對(duì)于設(shè)立全國(guó)生態(tài)日，沈滿(mǎn)洪感慨地指出，在幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上他都參與了。安吉縣決定設(shè)立生態(tài)日的2003年，浙江省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部在安吉縣舉行專(zhuān)題培訓(xùn)，讓其做了一個(gè)專(zhuān)題講座；2010年6月30日浙江省委決定設(shè)立生態(tài)日前夕，其參加了省委書(shū)記主持召開(kāi)的專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)并發(fā)表咨詢(xún)建議；2020年3月，全國(guó)人大浙江代表團(tuán)向全國(guó)人代會(huì)提交了議案，建議將習(xí)近平同志2005年首次發(fā)表“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷的時(shí)間確定為國(guó)家生態(tài)文明日，而當(dāng)時(shí)他是十三屆全國(guó)人大代表。

在王海芹看來(lái)，設(shè)立全國(guó)生態(tài)日契合歷史發(fā)展進(jìn)程。2005年，習(xí)近平同志在浙江工作期間，考察了湖州市安吉縣，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。這在習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成過(guò)程中，是個(gè)重大的標(biāo)志性事件和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，首次對(duì)綠水青山和金山銀山的辯證統(tǒng)一關(guān)系做了深刻闡釋?zhuān)哂兄卮蟮臍v史里程碑意義。設(shè)立全國(guó)生態(tài)日便于從源頭展示習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性。

此外，王海芹認(rèn)為，設(shè)立全國(guó)生態(tài)日，與其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的紀(jì)念日、活動(dòng)日可以形成互補(bǔ)。過(guò)去50多年來(lái)，國(guó)際組織或是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，設(shè)立了不少生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)紀(jì)念日和活動(dòng)日。例如，濕地日、水日、氣象日、地球日、環(huán)境日、防治荒漠化和干旱日、保護(hù)臭氧層日等，這些紀(jì)念日都在提高環(huán)保意識(shí)、促進(jìn)環(huán)保行動(dòng)、形成環(huán)保合力等方面發(fā)揮了重要作用。但這些紀(jì)念日，沒(méi)有一個(gè)設(shè)置在8月。設(shè)立全國(guó)生態(tài)日便于順次協(xié)調(diào)開(kāi)展相關(guān)的生態(tài)文明宣傳活動(dòng)。

增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

“設(shè)立全國(guó)生態(tài)日，就是要通過(guò)集中式教育活動(dòng)強(qiáng)化生態(tài)文明的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)?！鄙驖M(mǎn)洪認(rèn)為，重點(diǎn)需要強(qiáng)化的觀(guān)念有：一是強(qiáng)化生態(tài)生命觀(guān)。要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。尊重自然而不是輕蔑自然，順應(yīng)自然而不是對(duì)抗自然，保護(hù)自然而不是破壞自然。二是強(qiáng)化生態(tài)價(jià)值觀(guān)。自然生態(tài)系統(tǒng)既有生態(tài)價(jià)值，又有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。對(duì)于生態(tài)價(jià)值要普惠供給和保障，對(duì)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值要謀求價(jià)值轉(zhuǎn)化，對(duì)于道義價(jià)值等社會(huì)價(jià)值要有崇敬之心。三是強(qiáng)化生態(tài)倫理觀(guān)。要堅(jiān)持人與自然和諧共生，要建立綠色信用制度，形成人人講求綠色誠(chéng)信的氛圍。四是樹(shù)立生態(tài)文化觀(guān)。通過(guò)生態(tài)文藝、生態(tài)文學(xué)、生態(tài)繪畫(huà)、生態(tài)音樂(lè)等各種形式營(yíng)造以文化人的環(huán)境，讓公眾養(yǎng)成生態(tài)自覺(jué)、生態(tài)自律和生態(tài)習(xí)俗。

王海芹建議，從多個(gè)方面著力增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。比如國(guó)家通過(guò)多種形式開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)。案例研究顯示，國(guó)家層面開(kāi)展的生態(tài)文明相關(guān)宣傳活動(dòng)，能夠使得當(dāng)天和臨近日期的網(wǎng)絡(luò)信息傳播量達(dá)到日常水平的數(shù)十倍。以全國(guó)生態(tài)日為契機(jī)，國(guó)家主導(dǎo)開(kāi)展相關(guān)的生態(tài)文明宣傳活動(dòng)至關(guān)重要。

再如系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)文明宣傳和傳播。與專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日或者活動(dòng)日相比，全國(guó)生態(tài)日活動(dòng)要側(cè)重從統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)、民生改善的綜合角度，講述中國(guó)的綠色發(fā)展故事，突出環(huán)保和發(fā)展的辯證統(tǒng)一性。生態(tài)文明要建立在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，要注重那些如何將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山案例的宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)從綠色低碳的實(shí)踐中能夠得到實(shí)惠、能夠帶來(lái)更美好的綠色低碳生活體驗(yàn)，從而促使全社會(huì)加快形成生態(tài)自覺(jué)。

此外，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)要多注意一些薄弱環(huán)節(jié)。受多種因素影響，當(dāng)前全國(guó)生態(tài)文明意識(shí)在不同區(qū)域、人群出現(xiàn)分化，這對(duì)精準(zhǔn)開(kāi)展生態(tài)文明宣傳提出了更高要求。在區(qū)域?qū)用妫攸c(diǎn)關(guān)注東北和西北地區(qū)。在不同收入群體層面，對(duì)低收入群體，要給予更多關(guān)注。

郭兆暉認(rèn)為，首先，要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃，明確哪些區(qū)域空間是發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的，哪些區(qū)域空間是振興鄉(xiāng)村的，哪些區(qū)域空間就是保護(hù)生態(tài)的。同時(shí)，要搞清楚我國(guó)生態(tài)環(huán)境還可以容納、清理多大規(guī)模的污染物排放，污染物排放什么時(shí)候能達(dá)到拐點(diǎn)開(kāi)始下降，各種污染物到底是怎么形成的，相互間又是怎樣影響的？其次，要公平分配好生態(tài)產(chǎn)品，讓老百姓公平地享有生態(tài)產(chǎn)品，公平地獲得綠水青山帶來(lái)的金山銀山。這就要建立市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和改善。最后，要構(gòu)建政府與市場(chǎng)協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制。讓自然資源、生態(tài)產(chǎn)品及其相關(guān)的綠色金融產(chǎn)品成為老百姓“錢(qián)袋子”中的重要資產(chǎn)，那樣綠色發(fā)展的理念便自然而然普及人心。

https://jjsb.cet.com.cn/show_529200.html 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》：2023.7.6